Фразеологические нормы устанавливают…

правила построения и употребления словосочетаний с учётом лексического значения слов
правила построения словосочетаний и предложений по моделям, существующим в языке
правила сочетаемости слов с учётом их значения и стилистической окраски
правила употребления идиоматических выражений
правила употребления семантически и грамматически устойчивых сочетаний

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.