Какому периоду развития русской монархии соответствует следующая характеристика: "...верховная власть принадлежит всецело и нераздельно (неограниченно) царю, который издает законы, назначает чиновников, собирает и расходует народные деньги без всякого участия народа в законодательстве и в контроле за управлением"?