Специальные планы разрабатываются:

При формировании бюджета.
При выработке стратегии развития.
На случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
На случай готовности сил к выполнению функциональных обязанностей в полном объеме.

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.