Лицо государства - члена таможенного союза выступает в качестве декларанта, когда оно
- приобрело имущество неправомерными методами
- участвует во внутриторговых государственных связях
- заключило внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
- имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки
К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос,
но мы работаем над этим.