В порядке безвозмездной передачи ОС передаются между ...

учреждениями разных уровней бюджетов
бюджетным и коммерческим учреждением.
учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.