Наименование органа представительной власти и количество его депутатов определяются:

населением
Конституцией РФ
Конституцией (Уставом) субъекта
законом “Об организации государственной власти в субъектах Российской Федерации”

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.