Кто из создателей христианской политической теории утверждал, что есть два града - град божий - церковь, и град земной - государство. Церковь - это воплощение мира и справедливости, общего блага. Государство - это насилие и принуждение. Оно есть создание человеческое и его цель - временная. Оправданием его существования является то, что оно поддерживает временный, земной порядок, служит церкви: