Мэр города N своим распоряжением
установил новый налог, который взимался с владельцев собак. Установление нового
налога он мотивировал тяжёлой финансовой ситуацией в городе. Прокуратура
потребовала отменить данное распоряжение, поскольку посчитала, что налоги могут
устанавливаться только Налоговым кодексом Российской Федерации. Мэр же ответил,
что финансы города, в том числе и доходы, это исключительно дело города. Кто
прав в этом споре?