Подготовка акта управления
производится тем органом, в Ответ которого входит его издание, или по
его поручению одним или несколькими подчиненными ему органами, организациями
или должностными лицами.

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.