Проблема «что, как и для кого производить» имеет отношение к

отсталой экономике
рыночной экономике
командно-административной экономике
любой экономике безотносительно к социально-экономической и политической организации общества

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.