Три законодательных акта: «Положение о губернских и уездных земских учреждений» (1890 г.), «Положение о земских участковых начальников» (1889 г.), и «Городское положение» (1892 г.), значительно: ограничили местное самоуправление путем усиления роли дворянства, оставили местное самоуправление практически без изменения, отменили местное самоуправление, усилили местное самоуправление