Почему использование базы распределения «количество часов педагогического труда» ограничено в практике негосударственных образовательных организаций? из-за необходимости учета всех затрат, из-за ограниченности учебных планов, из-за различий в системах оплаты труда педагогов, из-за снижения практической значимости