Назовите имя ученого, который анализировал институт бюрократии, во-первых, как тип легального господства, обусловленного, прежде всего, целерациональными соображениями, во-вторых, как систему современного административного управления, выступающего социальным эквивалентном индустриальных форм труда и отличающегося от предшествующих форм администрации таким же образом, как машинное производство от домашнего: