Кто устанавливает порядок организации и проведения обучения по охране труда работников, руководителей организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также порядок организации и проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте в целях государственного управления охраной труда?