Устав муниципального образования принимается

представительным органом местного самоуправления
местной администрацией муниципального образования
населением муниципального образования в поселения с численностью жителей, обладающих избирательным правом менее 100 человек

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.