Рациональная бюрократия предполагает … .

наличие жёсткой служебной иерархии
объективное распределение устойчивой компетенции
отсутствие определения того, как и кем должно быть исполнено дело

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.