Поводом к возбуждению и расследованию дел об административных правонарушениях являются

все перечисленное
жалобы и заявления граждан
непосредственное обнаружение проступка уполномоченным лицом
сообщения представителей общественности, средств массовой информации

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.