Признаками какой элиты в классификации П. Шарана являются следующие черты. Высший слой государственных служащих занимает руководящие посты в министерствах, департаментах и других органах управления. Высокообразованные управленцы сохраняют нейтралитет и не проявляют своих партийных ориентаций.