Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ предполагает наличие предметов исключительного ведения РФ, исключительного ведения муниципальных образований, исключительного ведения субъектов РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ, совместного ведения субъектов РФ и муниципальных образований