В каком году вышел циркуляр министра народного просвещения, который отменял летние каникулярные работы учеников и взамен их рекомендовал начальникам учебных заведений и педагогическим советам организовать в период каникул для учащихся оздоровительные прогулки, экскурсии, путешествия