Могут (или нет) и в каком случае должностные лица таможенных органов заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, заявленные в таможенной декларации:

могут по собственной инициативе
могут по просьбе заинтересованных лиц
могут по поручению заинтересованных лиц.
не вправе по собственной инициативе, либо по поручению или просьбе заинтересованных лиц

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.