Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются:

по результатам квалификационного экзамена или аттестации
по представлению главы администрации муниципального образования
в качестве поощрения за высокопрофессиональное выполнение своих обязанностей

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.