Конституция ФРГ устанавливает, что государство состоит из 16 земель, законодательными органами которых являются ландтаги. При этом земли осуществляют законодательные полномочия в той части, которая не отнесена к ведению центральных органов (ст.70). Указанные положения позволяют определить, что формой территориального устройства является: