Глава сельского поселения отказался создавать в поселении аварийно-спасательные службы, мотивируя тем, что это полномочие федеральных органов исполнительной власти, исходя из норм Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». За разъяснениями он обратился к юристу администрации. От имени юриста подготовьте ответ. К компетенции каких муниципальных образований относится создание и финансирование аварийно-спасательных служб?