С чего начинается создание концепции развития региона?

нет верного ответа.
с анализа проблемы;
с выбора оптимальной стратегии;
с оценки возможных последствий;
с формулирования целей и стратегий;

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.