Имеют ли право федеральные органы исполнительной власти применять меры ответственности за нарушение законодательства РФ об электроэнергетике и осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством РФ об административных правонарушениях и законодательством РФ в области охраны окружающей среды? (ФЗ "Об электроэнергетике" глава 5, статья 21, п.3)