Ключевым нормативным ведомственным актом, направленным на правовое регулирование дистанционного образования, на первой стадии развития ДО стал Приказ Минобразования РФ от 199520022005 года "Об утверждении Методики применения дистанционных образовательных технологий (дистанционного обучения) в образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования Российской Федерации".