Субъектом муниципально-правовых отношений является

местное население
коммунальное хозяйство
муниципальное образование
городское, сельское поселение
городской, сельский населенный пункт

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.