Письменное обращение может быть направлено:

резидентами РФ;
только иностранными лицами;
физическими и юридическими лицами РФ.
резидентами РФ и иностранными лицами осуществляющие ВЭД;

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.