Чем можно объяснить тот факт, что с 1954 по 1974 гг. пропускная способность таможни увеличилась в 7 раз, а штатная численность в 2 раза: большая часть товаров ввозилась контрабандой;, были упрощены таможенные формальности;, оформлением товаров занимались иностранные компании., оформлением товаров занимались таможенные брокеры;