Подготовка научно-исследовательской программыдолжна начинаться:

с определения целей программы
с определения ресурсной базы программы
с разработки перечня программных мероприятий
с организации системы контроля за ее выполнением

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.