Требования, выполнение которых гарантирует законное функционирование режимов:

открытость всего комплекса актов, устанавливающих режим
наличие дискреционных полномочий органов государственной власти
делегирование полномочий на издание дополнительных инструкций по существенным элементам режима

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.