Управленческие действия, выполняемые на стадии идентификации проблемы - это:

определение состава исполнителей решения;
выявление несоответствия между желаемым и фактическим состоянием организации;
количественная характеристика резкого ухудшения динамики показателей организации.

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.