Последовательность в формулировке проблем:

установить иерархию по важности их решения
расставить проблемы по сложности их решения
перечислить проблемы (очевидные и подразумеваемые)

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.