Могут ли субъекты РФ издавать нормативные правовые акты по

нет, не могут;
вопросам социального обеспечения:
могут, но только в том случае, если это закрепляется в конституциях субъектов;
могут, поскольку социальное обеспечение находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

К сожалению, у нас пока нет статистики ответов на данный вопрос, но мы работаем над этим.